Подключение транспортных средств к ГЛОНАСС для работы во ФГИС ЛК

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.08.2023 № 1378 собственники транспортных средств, задействованных в заготовке и транспортировке древесины, обязаны оснащать их аппаратурой спутниковой навигации и передавать навигационные данные во ФГИС ЛК через систему ГЛОНАСС. 

Скажем сразу, что заняться установкой ГЛОНАСС на автотранспорт, использующий дороги общего назначения для перевозки древесины, нужно уже сейчас. 

В этой статье мы разъясним порядок установки АСН и подключения к ГЛОНАСС, разберем важные тонкости и ответим на часто возникающие вопросы. 

Что такое аппаратура спутниковой навигации и какие АСН нужны

АСН представляет собой устройство спутникового мониторинга, которое устанавливается на транспортное средство для определения его текущего местоположения, направления и скорости движения по сигналам от 2-х и более глобальных навигационных спутниковых систем.

Любая аппаратура спутниковой навигации проходит серьезные проверки на полную работоспособность в системе ГАИС ЭРА-ГЛОНАСС. 

Функционал устройств опирается на 3 установленных законодательно стандарта: 

Поэтому, все АСН должны быть протестированы, испытаны на соответствие ГОСТу 33472, и сертифицированы. 

Требования к АСН для передачи данных в ГЛР ФГИС ЛК

Технические средства контроля и АСН, удовлетворяют критериям:

Сертификация по ТР ТС 018/22011 “О безопасности колесных транспортных средств”

Передача навигационной информации о:

Периодичность обмена данными:

Поддержка следующих протоколов передачи навигационных данных:

Какие транспортные средства нужно подключать к ГЛОНАСС

В соответствии с п. 356 раздела XXI Постановления Правительства РФ от 25.08.2023 № 1378 «Об утверждении Правил ведения государственного лесного реестра«, навигационное оборудования устанавливается на машины, предназначенные для:

Как подключить транспортное средство к ГАИС ЭРА-ГЛОНАСС

Процедура подключения и установки аппаратуры спутниковой навигации состоит из следующих шагов. 

Шаг 1. Купите и установите АСН на транспортное средство

АО “ГЛОНАСС” рекомендует приобретать и устанавливать АСН с предустановленной в нее сим-картой сети связи “ЭРА-ГЛОНАСС”, сертифицированную по требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 018/2011 “О безопасности колесных транспортных средств”. 

Аппаратура, которая не сертифицирована по техрегламенту 018/2011, не подходит.  

Шаг 2. Заключите договор с АО “ГЛОНАСС”

Следующий шаг — заключение договора на передачу навигационной информации во ФГИС ЛК с оператором связи “ЭРА-ГЛОНАСС”.

Заключить договор вы можете с помощью системы электронного документооборота (ЭДО) с применением ЭЦП конечного пользователя. 

Для этого: 

Личный кабинет будет доступен в ближайшее время.  

АО “ГЛОНАСС” является собственником инфраструктуры связи, и на основании договора на услуги связи предоставляет вам сим-карту для передачи телематических данных по соответствующим тарифам.

На официальном сайте размещен перечень организаций-партнеров, которые заключили партнерское соглашение с АО “ГЛОНАСС” и имеют право предоставлять доступ к личному кабинету конечному пользователю. 

Огромный плюс в том, что вы легко можете найти представительства этих компаний в вашем городе, и заключить с их помощью договор с АО “ГЛОНАСС”.

Шаг 3. Получите и установите сим-карту в АСН (опционально)

Пропустите этот шаг, если приобретали рекомендованное оборудование у АО “ГЛОНАСС” или их партнеров. 

Получить симку можно в офисе АО “ГЛОНАСС” или у их партнера, а заказ можно произвести в личном кабинете. 

В каких случаях нужны отдельные сим-карты

При покупке комплекта оборудования у АО “ГЛОНАСС” в ЭРА-ГЛОНАСС уже выполнена привязка симки к аппаратуре спутниковой навигации. 

АСН с предустановленной USIM вы можете установить на транспорт уже сейчас, не дожидаясь начала работы личного кабинета АО “ГЛОНАСС”. При внесении туда сведений о вашей организации, привязка аппаратуры и симки пройдет автоматически. 

Если у вас есть подозрения, что АСН со встроенной сим-картой не будет подходить под требования Постановления №1378, обратитесь к партнеру АО “ГЛОНАСС”, и по QR-коду оборудования он определит, подходит ли данное оборудование. 

Каждая сим-карта устанавливается устанавливается только на одно устройство, к которому она будет привязана. Ни в коем случае нельзя менять или переставлять сим-карты в аппаратуре спутниковой навигации. 

При процедуре идентификации формируется жесткая связка — USIM + АСН + ТС + юрлицо. Нарушать ее нельзя, поэтому если вы продаете транспортное средство, или устройство сломалось и т.п., необходимо пройти повторную идентификацию. 

Шаг 4. Произведите оплату

После заключения договора от АО “ГЛОНАСС” в адрес контрагента выставляется счет на оплату услуг по идентификации АСН, услуг связи и услуг по обеспечению передачи навигационной информации во ФГИС ЛК. 

1314.00 руб с НДС – единовременная оплата взимается за идентификацию в ГАИС “ЭРА-ГЛОНАСС” каждой единицы АСН. Столько же стоит повторная идентификация. Она делается при внесении любых изменений (смена юрлица, симки, устройства или транспорта).

Ежемесячная плата состоит из оплаты услуг связи по тарифам “ЭРА-ТЕЛЕМАТИКА” и платы за передачу данных во ФГИС ЛК (120 руб. с НДС). 

Шаг 5. Идентификация аппаратуры спутниковой навигации

Идентификация АСН осуществляется после внесения сведений о транспортном средства в личном кабинете, монтажа аппаратуры с сим-картой и проверки работоспособности. 

Работоспособность подтверждается корректной отправкой и корректным получением навигационной информации в ГАИС “ЭРА-ГЛОНАСС”. 

После прохождения идентификации АСН в вашем личном кабинете появится документ-подтверждение.

Он означает, что данное транспортное средство принято на обслуживание в рамках Постановления №1378, т.е. пользователь исполнил обязательства по подключению своего ТС к ЭРА-ГЛОНАСС. 

Далее остается своевременно оплачивать услуги связи. 

После идентификации АСН договору присваивается абонентский номер. Как только вы получите номер договора, зарегистрируйте сим карту на портале Госуслуги. 

Шаг 6. Обновите сведения о транспорте во ФГИС ЛК

Передача координат во ФГИС ЛК с установленного устройства начнется после того, как вы добавите сведения о транспорте в Государственный Лесной Реестр и поставите галочку об оснащении аппаратурой спутниковой навигации.

После этого все требования Постановления №1378 можно считать выполненными. 

Напомним, если ваше юрлицо занимается услугами транспортировки древесины и у вас несколько транспортных средств, повторите эту процедуру для каждого транспортного средства в рамках одного договора с АО “ГЛОНАСС”.

Ответственность за транспортировку без ГЛОНАСС 

С 01.01.2025 года в КоАП начинают действовать новые административные штрафы.

Согласно части 7 ст. 8.28.1 КоАП РФ транспортировка древесины и (или) продукции ее переработки автомобильным транспортом, не оборудованным техническими средствами контроля (отсутствием передачи данных) составит

Согласно части 8 ст. 8.28.1 КоАП РФ повторное совершение правонарушения 

С возможной конфискацией транспорта и перевозимой древесины.

Таким образом, под действие штрафов могут попасть как владельцы машин, перевозящих древесину, так и собственники древесины на момент ее перевозки. 

Частые вопросы и ответы

Какие автоматические средства навигации имеют сертификацию по ТР ТС 018/2011?

На данный момент таких устройств четыре, их список и спецификации доступны по ссылке.

Какая информация от автомобиля-перевозчика древесины передается в во ФГИС ЛК? 

В систему передается информация о широте и долготе местоположения транспорта, путевом угле и скорости движения, дате и точном времени фиксации местоположения машины с заданной периодичностью.

Если у нас розничные продажи пиломатериалов, доставка по городу Газелью, нужно ли ставить ГЛОНАСС?

Пока собственником пиломатериалов выступает юридическое лицо, при любой транспортировке нужно передавать данные во ФГИС ЛК.

Рядом с лесозаготовкой организован верхний склад. Нужно ли ставить аппаратуру, чтобы проехать от деляны до этого склада?

Если техника перевозит лес, то аппаратура нужна. Т.е. передавать данные нужно, несмотря на то, что перевозка осуществляется внутри лесосеки.

Один из партнеров АО “ГЛОНАСС” отказал нам в передаче сим-карты, аргументируя это тем, что нужно приобретать только АСН с интегрированной симкой. Это правомерно?

Да, т.к. это соответствует требованиям Постановления №1378. Любые сим-карты, которые вам предлагают отдельно, не будут передавать телематические данные во ФГИС ЛК.

У нас уже установлено ГЛОНАСС оборудование на машины, как узнать, подходит ли оно для ФГИС ЛК или нужно его менять?

Скорее всего оно не подходит именно под требования пункта 364 из-за другого формата передачи данных и множества других технических нюансов. Возможно, что производители смогут доработать прошивки, однако риски использования остаются на пользователе АСН.

Нужно ли устанавливать ГЛОНАСС на пожарную технику?

Если она участвует в тушении лесных пожаров, то нужно, согласно ПП №1378.

Какова стоимость подключения транспорта к ГЛОНАСС?

Примерная стоимость складывается из ряда трат:

• Сертифицированное устройство — около 30 000 руб.
• Услуга установки (монтажа) АСН на транспортное средство — около 4000-5000 руб
• Идентификация одного устройства — 1314 руб
• Передача навигационной информации в ФГИС ЛК — 120 руб./мес с одного устройства

Примерные затраты на полное подключение одной машины к системе ГЛОНАСС около 35000 руб.