Оформление сделок с древесиной в ГЛР ФГИС ЛК

С 1 января 2025 года изменяется порядок оформления сделок с древесиной в связи с введением федеральной государственной информационной системы лесного комплекса — ФГИС ЛК. 

В статье мы расскажем, на какие нормативно-правовые акты опирается учет сделок в ФГИС ЛК, расскажем о видах сделок и особенностях их оформления, изучим пошагово, как создавать, редактировать сделки на покупку и продажу древесины. 

Нормативно-правовые акты по сделкам с древесиной и продукцией ее переработки

Ваша работа в части учета сделок законодательно регламентируется следующими нормативными актами:

• Лесной Кодекс РФ в действующей редакции закона 3-ФЗ от 4 февраля 2021 г., в частности статьи:
  • 50.5 — Декларация о сделках с древесиной и продукцией ее переработки
  • 93.5 — Предоставление документов для внесения в государственный лесной реестр
  • 93.6 — Требования к внесению сведений в ГЛР…  
• Распоряжение Правительства РФ от 13.06.2014 г. №1047-р “Об утверждении перечней видов древесины”
• Постановление Правительства РФ от 25 августа 2023 г. №1378 «Об утверждении Правил ведения государственного лесного реестра» – (пункты 178-183) определяют ведение журнала учета сделок в ГЛР. 
• Приказ Минприроды №226 от 29.03.2022 г. (вступает в силу с 01.03.2025 г.) – утверждает состав сведений о сделке.

Согласно п.1 ст. 50.5 Лесного Кодекса, сделка — это любой переход права собственности на древесину. Даже на безвозмездной основе, т.е. передача на благотворительность, в счет зарплаты работникам, дарение.

Учет сделок ведется в государственном лесном реестре ФГИС ЛК — ГЛР. Учитываются сделки только с древесиной и пиломатериалами из перечня, прописанного в распоряжении №1047-р. 

Кто может выступать участником сделок

Продавцы:

Покупателями выступают:

Покупатели могут приобретать древесину с различными целями, например для:

Виды сделок в государственном лесном реестре

Всего есть 4 вида, и ниже мы коротко опишем их особенности.  

Между юридическими лицами-резидентами РФ

Переход права собственности от одного юрлица другому на платной или безвозмездной основе — это двусторонняя сделка, которую согласно п.1 ст. 50.5 нужно оформить в ГЛР. В ГЛР ФГИС ЛК такие сделки оформляются декларацией о сделке с древесиной

Ранее нужно было создавать декларацию о сделке с древесиной в течение 5 рабочих дней с момента подписания договора. С 01.01.2025 г. срок оформления сделки не регламентируется. 

Розничная сделка с физическим лицом

Переход права собственности на древесину физическим лицам на платной или безвозмездной основе — это односторонняя сделка,сведения о которой необходимо внести в ГЛР продавцу — ИП или юрлицу. 

Физические лица не регистрируются во ФГИС ЛК и не подписывают розничную покупку. 

Срок оформления в ГЛР — не позднее 5 дней со дня заключения сделки (т.е. первой продажи в розницу физлицу).

Порядок работы с физлицами остается прежним. Вы можете вносить каждую сделку день в день, или вы продаете пиломатериалы в течение 5 дней, и через 5 дней внесли сделку с общим объемом, видом, сортиментом древесины и общей ценой договора (согласно Постановлению №226). 

Внешнеторговая сделка на экспорт

Переход права собственности от одного юридического лица (резидента) иностранному покупателю — односторонняя сделка, сведения о которой нужно внести в ГЛР. Иностранные юрлица-покупателю сделку в ГЛР не подписывают. 

Срок оформления сделки — вносится в ГЛР не позднее 5 дней со дня заключения сделки, но не позднее чем за 2 дня до подачи таможенной декларации. 

Внешнеторговая сделка на импорт

Переход права собственности на древесину от иностранного продавца к юридическому лицу/ИП — резиденту РФ – это односторонняя сделка, сведения о которой необходимо внести в ГЛР. Продавцы-иностранные юрлица сделку не подписывают. 

Срок оформления сделки — вносится в ГЛР не позднее 5 дней со дня заключения сделки, но не позднее чем за 24 часа до получения товара.

Ответственность за нарушения

Административная ответственность определяется в Ст. 8.28.1 КоАП РФ. 

Непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной. 

Вы не можете вносить сведения в или формировать сделки в ГЛР, если: 

Условия для оформления сделки во ФГИС ЛК

Для оформления декларации о сделке в ГЛР необходимо договориться о ее условиях, а именно:

Цена в декларации — это обязательное условие, но вы имеете право поставить цену 0 руб. в случае, если вы пока не договорились о точной цене или передаете древесину на благотворительность. Позже цену можно будет отредактировать доп. соглашением. 

4. Оформление в ГЛР спецификации – в этом случае можно подписать договор намерения и не оформлять его в ГЛР, а оформить только подписанную спецификацию:
   1. согласовать сортимент, объем и цену
   2. номер договора — номер спецификации
   3. дата договора — дата подписания спецификации
   4. дата начала действия договора — дата подписания спецификации
   5. дата окончания договора — по договоренности (но нужно учесть, что транспортировка не может производиться после окончания действия сделки). Рассчитать срок окончания нужно так, чтобы успеть вывезти весь объем по договору и не вносить доп. соглашение.

В этом случае сторонам нужно договориться об условиях сделки и о том, кто будет оформлять сделку — покупатель или продавец. 

В чем плюсы новых правил оформления деклараций о сделке

Новые правила допускают внесение сделки любой стороной (продавцом или покупателем), и подписание ее второй стороной, после чего она будет зарегистрирована в ГЛР. 

К примеру, если вам нужно быстро произвести транспортировку покупателю, вы можете договориться с ним об условиях поставки, внести все сведения в ГЛР, если покупателя все устраивает, он подписывает документ в своей учетной записи, и уже зарегистрированная декларация о сделке позволит отправить древесину по ЭСД.

Или вы покупатель, приехали на лесосеку, выбрали древесину, позвонили продавцу и договорились о сортиментах и объеме. Продавец заносит декларацию, вы ее подписываете, грузите сортименты на машину, оформляете ЭСД и везете на свой склад. Или же вы можете внести декларацию, а подпишет ее продавец. 

Далее рассмотрим порядок внесения декларации о сделке в ГЛР ФГИС ЛК продавцом и покупателем, изучим пошагово как их подписывать, как редактировать и оформлять дополнительные соглашения при изменении условий договора. 

Внесение сделки в ГЛР продавцом

Итак, в примере ниже продавцом будет выступать индивидуальный предприниматель.Заходим в Личный кабинет на портале ФГИС ЛК и переходим в блок “Учет древесины, продукции ее переработки и сделок с ней”

Выбираем вкладку Сделки с древесиной и продукцией ее переработки и далее — Оформить сделку в ГЛР. 

Шаг 1. Формирование договора о приобретении или отчуждении древесины и продукции её переработки

Здесь наши данные заполняются автоматически, и нам нужно будет заполнить графу Гражданство.

Заполняем сведения о договоре

Номером договора является номер того документа, на основании которого мы заносим сделку. Это может быть и УПД, и спецификация к договору, и номер счета или сам подписанный договор. 

Дата начала действия договора не может быть ранее даты оформления договора. 

Выбрать контрагента — покупателя по нашей сделке. Это может быть как контрагент, с которым мы работали ранее, так и новый покупатель.

Выбираем организационную форму и вводим доп. данные — ИНН, ОГРНИП или ОГРН в случае юрлица и находим нашего покупателя.

Если контрагент не вносил свои данные во ФГИС ЛК, мы можем нажать Выбрать и добавить и внести сведения о нем в появившейся вкладке.

 Шаг 2. Формирование договора …

На этом шаге мы добавляем все виды древесины по ОКПД2, которые собираемся поставить по этой сделке, и соответствующие объемы в кубометрах. 

Если мы пока не владеем данными сортиментами, увидим предупреждение — Древесина, указанная в сделке, отсутствует у продавца на текущий момент. Ставим отметку Право собственности на древесину будет приобретено продавцом в будущем. 

Выставляем общую стоимость всех сортиментов без учета НДС.

Если у продавца все сортименты в нужном объеме есть в наличии, нужно заполнить все графы в п. 2.1

Шаг 3. Отправка договора о приобретении или отчуждении древесины и продукции её переработки

Пока сделка не подписана и не отправлена, продавец может вносить любые изменения в предыдущих шагах, нажав кнопку Редактировать. Или же отменить сделку.

Если просто вернуться на предыдущую страницу, может возникнуть ошибка Действие (редактирование) недоступно для продавца. 

Если все данные верны, нужно нажать Подписать и отправить. 

После этого остается выбрать, кто именно будет подписывать данный документ.

Про оформление машиночитаемой доверенности во ФГИС ЛК для уполномоченных сотрудников расскажем в отдельном материале. 

Появится сообщение об успешно созданной декларации о сделке с древесиной, и ее технический номер. Теперь можно найти эту сделку в разделе Мои сделки.

Подписание сделки покупателем если ее создал продавец

Покупатель заходит в свой личный кабинет ФГИС ЛК и переходит в Мои сделки. Выбирает опцию Я – покупатель и видит сделку(и) в статусе Ожидание подписи покупателя.

Покупатель увидит все сведения о сделке, которые мы показывали на шаге 3. Далее либо сначала редактирует данные, либо сразу нажимает Подписать и отправить. 

После подписания покупатель может проверить новую сделку во вкладке Мои сделки. Теперь у сделки статус — Выполнена регистрация в ГЛР, и у нее появился идентификационный номер.

Редактирование сделки покупателем

Допустим, продавец внес сделку и подписал ее, но она пока не подписана покупателем. Покупатель может ее отредактировать до момента подписания со своей стороны. Путь к документу: Мои сделки — опция Я-покупатель — Ожидание подписи покупателя.

Нажимаем Редактировать. 

Номер и дату оформления договора уже нельзя изменить, покупатель может изменить дату начала договора и окончания действия сделки. 

Может поменять: 

Далее нажимаем Сформировать документ. Проверим все данные еще раз и Подписать и отправить.

Внесение сделки в ГЛР покупателем

Порядок аналогичный — входим в тот же раздел и нажимаем Оформить сделку в ГЛР и выбираем опцию Я – покупатель.

Не забываем заполнить поле Стоимость договора (без НДС). 

Единственное отличие от предыдущего примера — покупателю не нужно заполнять раздел Основание возникновения права собственности на древесину. 

До момента подписания и отправки сделки в ГЛР и сам покупатель, и продавец смогут ее отменить или внести изменения. После нажатия покупателем кнопки Оформить сделку она получит технический номер и перейдет в статус Ожидание подписи продавца.

Подписание продавцом после редактирования покупателем

Мои сделки — Я–продавец — (для удобства сортируем по дате оформления договора или номеру сделки) — сделка снова будет в статусе Ожидание подписи продавца.

Открыли, проверили изменения, которые внес покупатель, нажали Подписать и отправить. У сделки появляется идентификационный номер и статус — Выполнена регистрация в ГЛР.

Подписание сделки продавцом когда ее внес покупатель

Продавец переходит в раздел Мои сделки,  выбирает опцию Я – продавец, и видит сделку в статусе Ожидание подписи продавца. 

Если все сведения верны, нажимаем Подписать и отправить и выбираем сертификат подписи. Подписать сделку может как директор организации или владелец ИП собственной УКЭП, так и уполномоченный сотрудник с помощью машиночитаемой доверенности.

После подписания формируется идентификационный номер сделки, и она переходит в статус Выполнена регистрация в ГЛР. Теперь в этой сделке можно Сформировать дополнительное соглашение.

Внесение дополнительного соглашения в декларацию о сделке с древесиной

Для внесения доп. соглашения нужно во вкладке Мои сделки выбрать свою сторону (Покупатель или Продавец) и войти в нужную сделку. 

Подписанную сделку уже нельзя отредактировать или отменить. Мы нажимаем Сформировать дополнительное соглашение.

На шаге 1 вносим следующие сведения: 

Нажимаем Далее.

Переходим к Предмету соглашения. Здесь мы как продавец можем:

В данном случае мы добавили новый сортимент и изменили общую стоимость договора.

Нажимаем Сформировать документ.Подобно самой сделке, дополнительное соглашение можно отредактировать, отменить, или Подписать и отправить.

Просмотр дополнительного соглашения

Найти сформированные или подписанные доп. соглашения вы можете во вкладке Мои дополнительные соглашения.

На данной картинке оформленное выше соглашение имеет статус Ожидание подписи продавца. Продавцу останется подписать его.

Подписание дополнительного соглашения покупателем

Покупатель сможет увидеть внесенное допсоглашение в своем списке только после того, как его подпишет продавец. 

Путь к документу: Мои сделки — Я — покупатель — Вкладка Мои дополнительные соглашения.  

Данный документ будет иметь статус Ожидание подписи покупателя и выглядеть так же, как на картинке выше. Покупатель редактирует документ при необходимости и нажимает Подписать и оформить. После подписания покупателем статус соглашения изменится на Выполнена регистрация в ГЛР у обоих контрагентов.

Ответы на частые вопросы

Если изменилась цена древесины, как правильно посчитать стоимость договора?

Если в договоре меняется стоимость или состав древесины или пиломататериалов и декларация уже подписана обеими сторонами, мы заключаем дополнительное соглашение и там вносим новую стоимость.

Что делать с биржевыми договорами? Сортимент, объем, стоимость и сроки поставки оговорены биржевым договором, изменению не подлежат. Как будет происходить оформление этих договоров?

На данный момент такие сделки сделки вносятся во ФГИС ЛК только биржей, и переносятся во ФГИС ЛК в 12 часов дня ежедневно. Более подробно о работе со сделками на организованных торгах мы поговорим при наличии разъяснений от Рослесхоза.

ИП — гражданин республики Беларусь. Какой документ, удостоверяющий личность заносим? Какие особенности работы во ФГИС ЛК?

Гражданин Беларуси не заносит во ФГИС ЛК никакую сделку и ничего не подписывает. Внешнеторговые сделки подписываются продавцом из РФ в случае экспорта, и покупателем из РФ при импорте.